努力跑出加速度 实现新跨越

  习近平总书记在视察中指出:“我们走到今天这一步不容易,都是拼来的。同时,我们不能满足于此,还要勇往直前,更上一层楼。”

  雅安,作为后发地区,牢记嘱托、感恩奋进,坚定发展第一要务,把经济建设摆在更加突出的位置,努力跑出加速度、实现新跨越。

  拼经济搞建设

  聚焦“稳一产、升二产、优三产”

  1至5月,全市实现社会消费品零售总额118.87亿元,同比增长0.4%。

  1至5月,全市实现货物进出口总额17.4亿元,同比增长267.1%。

  一季度,全市服务业实现恢复增长,服务业增加值同比增长5.2%,高于全省0.4个百分点、高于全国1.2个百分点……

  数据背后,是服务业作为我市经济“新引擎”的有力体现。而如何让“马车”持续拉动全市经济发展?拼经济搞建设,聚焦“稳一产、升二产、优三产”就是“最佳选项”。

  唯有加快推进产业结构调整,构建现代服务业体系。强化三产与一产、二产融合联动发展,构建“4+6”现代服务业体系,加快文体旅游、大数据和电子商务、现代物流、康养服务四大优势服务业提质增效,做大做强商业贸易、金融服务、地产服务、科技信息服务、会展服务、人力资源服务六大基础性和新兴服务业。

  在市商务局党组成员、副局长邱康金看来,优化第三产业就要打好提振消费主动仗。围绕成渝消费大市场,落实好国、省、市稳住经济一揽子政策,扎实开展促消费攻坚行动,打造主题消费场景,聚人气稳信心,支撑增长。

  “要千方百计稳增长,抓实有效投资,尽快形成更多实物量,大力培育市场主体,稳在库企业质量、抓入库企业数量,夯实增长。”邱康金表示,调结构转方式,发挥好生产性服务业的牵引作用,大力发展现代服务业,促进服务业高质量增长,千方百计把因疫情、地震对消费造成的影响“夺”回来。 

  拼经济搞建设要紧扣“快”“实”两字。“要切实抓好中央和省、市稳经济增长政策措施贯彻落实,为各类市场主体服好务。结合‘转树作抓’专项行动,持续优化营商环境,打通政策落地的‘中梗阻’,助力市场主体渡过难关。”雅安经开区有关负责人表示,要牢固树立“发展是第一要务”的理念,在绿色低碳产业链式、集群式发展上求突破,在项目攻坚压茬推进上求突破,在体制机制改革创新上求突破,在构建产城人境融合共生新城空间上求突破,全力抓好雅州新区建设,加快培育川西地区发展新动能,进一步增强主干和成渝地区双城经济圈西向辐射带动效应。

  围绕项目看

  盯着项目干

  近日,总投资10亿元的扬杰科技雅吉芯半导体单晶材料项目建设现场,阳光下,厂房玻璃幕墙上泛起粼粼波光。厂房内部,单晶炉高高耸立,技术探讨声、设备安装声不绝于耳。

  雅吉芯半导体单晶材料项目进入设备调试阶段。从破土动工到开炉生产,用时不足8个月。 

  与此同时,总投资100亿元的厦钨新能锂电新材料项目正加快前期工作、总投资超23亿元的雅化锂业电池级氢氧化锂和氯化锂及其制品生产线项目正有序推进、雅安大数据产业基地项目不同业态同步建设……在二季度“项目集中攻坚季”中,我市重大项目建设步稳蹄疾。 

  项目是城市经济发展的支柱和灵魂。

  “我们将持续贯彻落实国家、省关于扎实稳住经济增长的系列政策措施,切实增强财政投资的精准性、持续性、有效性,持续抓项目促投资稳增长,确保完成经济社会发展各项目标任务。”市发改委有关负责人表示,始终扭住项目投资“牛鼻子”推动责任落实。深入贯彻落实国家、省关于扎实稳住经济、扩大有效投资的一揽子政策措施,坚定“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展”,保持信心,坚定决心,全力以赴抓项目、补欠账、稳投资,以规划锚定项目、以项目促进投资、以投资拉动增长,确保半年“双过半”、全年稳增长。进一步逗硬项目工作考核奖惩,切实压紧压实工作责任;进一步抓实项目谋划储备。

  同时,高度重视国家和省“十四五”规划重大工程项目谋划储备工作,抓住国家政策窗口期,及时跟踪政策动态,进一步细化实化项目清单,市县联动合力跑项争资,力争更多项目纳入国家和省上“大盘子”;抓实抓细项目前期工作,抓好重大项目谋划论证,尽快补齐我市新开工项目数量少、体量小的短板,算好社会效果账、投入产出账、综合效益账,及时更新调整项目储备库,锁定基础设施、社会民生等薄弱环节补齐投资短板,确保重大项目接续不断。

  该负责人还表示,将充分发挥“分工负责、分线作战”机制和市重点项目领导小组作用,加强“周调度、月通报、季考核”,在市委审定的项目工作“1+N”工作机制基础上进一步制定精细化、常态化办法措施,用好重点项目激励资金,“一项目一方案一专班”服务保障重大项目建设,加强挂图作战和通报约谈,确保目标任务按期完成。切实加快债券发行、项目推进、资金使用,推进大幅形成实物工程量,争取后续更多新增额度支持我市。同时,统筹做好重大项目要素保障。增强部门会商联动,做到瓶颈问题提前研判,推动土地、资金、能耗等要素优先保障重大项目建设,推进项目集中开工、提前开工,倒逼项目应开尽开、能快则快。

  壮大县域经济

  建设“特色中心镇”

  盛夏季节,汉源九襄到处是丰收景象。尤其是“果经济”一波又一波登台,让九襄大地热闹非凡。

  今年端午节,市民罗云带着父母、妻儿自驾去了九襄镇,“住民宿、吃牛肉、赏花、品果子,安逸!”对于假期体验小清新的田园生活,罗云一家很满意。

  花果共生、农旅共融、人文共续,作为四川省首批“省级百强中心镇”汉源九襄已成为“产业深度融合、改革集成样板、成效集中展示”的现代乡村新样板。

  九襄花果经济,在农旅融合中,效能显现。  

  为实现美丽风景与美丽经济升级, 近年来,全镇依托资源禀赋优势,大力发展稻蒜、金花梨、脆红李、白凤桃、甜樱桃、花椒等产业,规模达10万亩,拥有稻蒜轮作粮经复合园区2.3万亩、“汉源蒜薹、汉源金花梨”全国品牌2个,汉源花椒入选中欧地理标志协定保护名录、品牌价值超49亿元,二产加工产值达16.64亿元,是名副其实的产业融合发展中心。乡村振兴方面以“农业生态化、生态景观化、景观效益化”为发展思路,大力发展花果经济、体验经济,着力实现资源变产品、景观变景区、品质变品牌,规范黄牛肉餐饮市场,2021年吸引游客291万人次,实现旅游综合收入5.63亿元,同时该镇正在建设以农旅为特色的中高端精品民宿,将九襄镇打造成汉源旅游度假胜地。

  无独有偶。雨城区草坝镇距离雅安中心城区不到10公里,传统农业曾经是这里的主要产业。

  面对高标准建设文教新城重大机遇,拥有产业和生态两方面优势的草坝镇,迎来了高质量发展的重要契机。

  如今,草坝镇内,发展大道、雅叶高速、雅乐高速、滨江路等建成通车;草坝镇与外相通的省道104线草坝至姚桥段改建项目建成通车试运行,茶地坎码头渡改桥、成雅快速通道正加快建设。川西综合交通枢纽建设进一步加快,雅安“川西咽喉”的地位得到巩固。

  在奋斗征程中,草坝镇加快推进转型升级,经济持续健康发展。持续深化改革创新,发展活力充分释放。全面完成乡镇行政区划调整和村级建制调整“两项改革”后半篇文章,科学合理的镇村组三级基层治理格局清晰展现,发展活力全面迸发。

  九襄镇和草坝镇的美丽蝶变,是雅安做大做强中心镇的一个缩影。

  中心镇建设,是对有生命力的大镇、强镇的一次补短板、强弱项和全面综合提升。这个生命力,源于产业支撑力。产业是城镇发展的一大基础,也是基础中的基础,是中心镇可持续发展的关键一环,也是中心镇发展壮大最重要的决定性因素。

  近年来,我市多措并举创建培育中心镇,坚持特色发展,科学规划引领。尊重城镇体系结构和经济社会发展趋势,注重特色引领、人文融入、因政施策,分类规划,科学控制各县区、各类中心镇数量。全市11个入库候选镇中有城市化发展区6个,重点生态功能区3个,农产品主产区2个,部分中心镇已高水平编制完成中心镇发展专项规划和场镇风貌专项设计规划,明确将中心镇打造为多业态农旅融合发展城镇、商贸物流新城镇、重点加工制造城镇等培育方向,以市政基础设施、公共服务设施、建筑风貌、绿化景观、历史文化保护等为重点,补齐特色、产业、基础设施等短板,提高中心镇建设水平。  

  本报记者 郑瑶 石雨川

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