四届市委第十轮巡察反馈完成

  日前,市委巡察组分别向第十轮常规巡察的经开区、市中级人民法院、市委保密机要局、市退役军人事务局、市市场监督管理局、四川广播电视大学雅安分校、市教育科学研究所、市科学技术情报研究所等8个部门(单位)党组织,以及巡视巡察整改落实情况专项巡察的市委宣传部、市发展改革委、市经济和信息化局、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市交通运输局、市农业农村局、市林业局、市卫生健康委、市扶贫开发局等12个部门(单位)党组织反馈了巡察意见。

  反馈会上,市委巡察组直指问题,严肃提出整改要求。巡察发现,被巡察党组织主要存在以下问题。

  问题一:

  落实党的理论路线方针政策,党中央、省委决策部署和市委工作安排存在一定差距

  带头做到“两个维护”,是加强市级部门(单位)政治建设的首要任务。在加快建设绿色发展示范市进程中,市级部门(单位)应当走在前、干在前,深入贯彻落实党的理论路线方针政策,在学懂弄通做实党中央、省委重大决策部署和市委工作安排上当标兵、作表率。

  从巡察反馈情况看,被巡察党组织总体上能够认真贯彻落实党中央、省委决策部署和市委工作安排,有力保障了全市经济社会平稳有序发展。但也还存在职能责任履行不够到位、工作推进实效不够高的问题。

  比如,市退役军人事务局被指出全国双拥模范城创建基础材料不够扎实,烈士纪念设施管理应用不够到位,推动退役军人就业创业技能培训形式单一;四川广播电视大学雅安分校被指出班子政治引领不够,核心作用弱化,教学质量和办学水平与全省电大系统高质量发展的要求相比还有较大差距;经开区被指出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,同时又面临新冠肺炎疫情影响这道“加试题”,脱贫攻坚、经济发展、社会治理等各方面任务艰巨繁重。

  巡察反馈要求,被巡察党组织要牢牢把握职能责任抓整改,结合巡察反馈的问题,紧盯“六稳”“六保”工作任务、“三大攻坚战”“成渝地区双城经济圈建设”“绿色发展示范市建设”等一系列重大决策部署,下大力气抓好落实。

  问题二:

  整治群众身边腐败问题和不正之风不够到位

  本轮巡察的部门(单位)涉及面广,与经济社会发展、群众生产生活息息相关、联系密切,如果腐败问题和不正之风解决不好,干部群众不认可、不满意、不答应,将会严重影响党和政府的威信,各项事业发展就会受挫。

  本轮巡察发现,一些市级部门(单位)及下属事业单位对党风廉政建设工作重视不够,一些关键部位、重点环节还存在薄弱环节。

  比如,市科学技术情报研究所被指出外出学习考察重“形”不重“效”、纪律意识淡漠、资产及费用管理不善。市教育科学研究所被指出形式主义未根治,精文减会未落实,贯彻落实中央八项规定精神不严格,财务管理存在廉洁风险。

  巡察反馈的有关问题再次印证,全面从严治党依然任重道远,必须坚持决心不变、力度不减、尺度不松,把“严”的主基调贯穿管党治党全过程。巡察反馈明确指出,相关部门(单位)要强化政治担当,坚决扛起全面从严治党的主体责任,严明政治纪律、政治规矩,坚持刀刃向内,使遵规守纪成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要坚定理想信念,强化宗旨意识,加强作风、纪律建设,严防“四风”问题发生,做化风成俗的表率。

  问题三:

  基层党组织领导班子和干部队伍建设还存在短板

  机关党的建设直接影响党的理论路线方针政策贯彻执行,直接影响整个单位干事创业作风。

  巡察反馈指出,一些部门(单位)党建工作开展不扎实,选人用人程序把关不严格,履行管党治党政治责任不到位等问题不同程度存在。

  比如,市中级人民法院被指出执行民主集中制不够严格,落实党建工作责任制不到位、重业务轻党建,执行“三会一课”制度不到位,发展党员工作不规范;市委保密机要局被指出基层党建工作不扎实,选人用人不严谨;市市场监督管理局被指出党内政治生活不严肃,选人用人程序制度执行不严格,落实全面从严治党政治责任有差距。

  贯彻落实好新时代党的组织路线,是党组(党委)履行职能责任的组织保障。巡察反馈要求,被巡察党组织要始终坚持党的政治建设的统领地位,把握机关党建工作规律,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党建工作与业务工作深度融合。要鲜明选人用人导向,加强对党员干部教育管理,抓好新时代好干部队伍建设。

  问题四:

  巡视巡察反馈问题整改不够扎实

  整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。如果巡视巡察发现的问题不解决,影响的是政治监督的权威,最终将沦为“稻草人”。

  本轮巡察聚焦巡视巡察整改落实情况开展了专项巡察,透过巡察反馈意见发现,阶段性整改、整改不到位问题不同程度存在。有的整改主体责任落实不够到位,有的整改成效不够明显,有的长效机制不够完善。

  比如,市委宣传部、市财政局、市人力资源和社会保障局落实巡视巡察整改要求还有差距,举一反三深入整改不够;市发展改革委、市扶贫开发局整改不力,有边改边犯的现象;市教育局部分班子成员主动认领、督促配合整改不到位;市经济和信息化局、市交通运输局、市卫生健康委推动建章立制长效整改还有短板;市民政局存在整改要求不严格、用力不均衡等问题;市农业农村局持续推动问题整改还有差距,部分整改事项推进缓慢;市林业局存在过关思想,整改压力传导衰减。

  对于巡察反馈的问题,既要照单全收、也要全面整改。巡察反馈要求,被巡察党组织尤其是主要负责人要强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的意识,强化政治担当,做到真认账、真反思、真整改。要把巡察整改与深化标本兼治有机结合起来,加强综合分析,健全完善制度,堵塞漏洞,让群众有更多更直接更实在的获得感。

  市纪委监委、市委组织部将把督促巡视巡察整改作为履行监督职责的重要抓手,加强日常监督,把巡视巡察成果融入全面从严治党、融入班子队伍建设中,推动整改常态化、长效化。对拒不整改、敷衍塞责的,要严肃通报问责。

  市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交纪检监察机构办理。

  雅安市委巡察办

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