雅投公司党委:做实内嵌 融入汇聚 党风廉政建设“硬核”力量

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。

  加强党风廉政建设是国有企业深化全面从严治党的重要内容,也是深入推进国企改革发展的重要保障。作为国有企业,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,必须把党风廉政建设嵌入到企业发展各个环节,找准服务结合点和工作着力点,才能最大程度发挥其根本功效。

  2019年以来,雅安发展投资有限责任公司(以下简称:雅投公司)党委全面落实巡察整改、汲取案件教训,将党风廉政建设“嵌”入“公司顶层设计、生产经营管理、企业文化建设”三个方面同步推进,努力把加强党风廉政建设优势转化为雅投公司竞争优势、创新优势和发展优势,公司社会影响和经济效益持续向好。

6月24日,雅投公司党委召开上半年党风廉政建设工作会

  完善顶层设计   落实党风廉政建设“线路图”

  “全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外。实现公司高质量发展,就要把党风廉政建设与公司顶层设计有机衔接、整体推进,使其成为激活生产要素、释放生产活力的助推器。”雅投公司党委书记、董事长谭克强在巡察整改会上表示。

  雅投公司积极探索党风廉政建设和公司体制、机制、制度和工作对接。一是认真做好公司章程的修订,该公司把习近平新时代中国特色社会主义思想关于党风廉政工作总体要求写进公司章程,通过推进企业党建工作进章程、入规则、起作用,为加强党风廉政建设提供政治保证。二是重新修订《雅投公司党委会工作规则》《“三重一大”决策制度实施细则》《党委会议事规则》《总经理办公会议管理办法》等制度,明确了党组织在公司治理结构中的法定地位、厘清了党委和其他治理主体的权责边界。严格落实党委书记董事长一肩挑等制度,坚持“三重一大”事项集体研究决定和“一把手”末位发言制,为落实党风廉政建设责任提供机制保障。三是以问题为导向,倒查制度漏洞,用制度管权管事管人。截至目前,各部门、子公司共废除的制度有18个,修改制度87个,新订立制度49个。四是建立“三会一述职”工作机制,即每年初召开党建工作会议,研究部署年度党风廉政建设工作;每半年定期召开党风廉政建设工作形势分析会,研究解决工作中遇到的新情况、新问题;每半月召开一次党委会,研究决策重要事项;开展所属子公司党支部书记抓党建述职评议工作,打分排队,进行全公司通报,党风廉政建设目标与公司发展目标的“两张皮”现象得到较好克服。五是党风廉政建设与绩效管理有机融合,研究制定了《雅投公司员工受到违规违纪处理扣减绩效工资管理办法》,将廉政风险防控落实到各项业务工作中。

  2020年3月24日,雅投公司召开2020年党风廉政建设和反腐败工作会,对党风廉政建设工作作出全面系统的部署。自去年6月起,召开的党风廉政建设和反腐败工作会议,就将反腐倡廉的“集结号”不断吹响,“严”逐渐成为贯穿雅投公司方方面面的主基调。在制定公司发展规划、出台改革措施、修订制度规定时,尽力避免和积极防范廉洁风险已成为常态。压实管党治党责任,探索建立正向激励机制,紧盯领导干部这个“关键少数”,分部门分公司强化责任落实,着力推动管党治党政治责任向部门和下属公司衍生,先后印发《党委履行党内全面监督责任清单》《雅投公司党委落实党风廉政建设责任制实施意见》,“鼓励担当有为、支持开拓善为、问责无所作为、惩治腐败行为”的导向逐步树立。

雅投公司印发警示教育手册

  紧扣生产经营     织密党风廉政风险“防控网”

  “发生在我公司4人职务犯罪的典型案例,大家要时刻引以为戒。”日前,在雅投公司廉政党课上,该公司纪委负责人对参会的50多名集团领导干部和重点岗位人员提出告诫。这是该公司纪委分主题、分步骤、分受众群体,全面推动廉政教育全覆盖的一次生动写实。

  去年以来,该公司纪委紧扣生产经营,不断拓宽教育载体,丰富教育形式,全方位构筑“不想腐”的思想堤坝。

  分层级开展“定制化”警示教育活动,每月下发“廉政法规制度学习清单”和“廉洁教育”简报,搭建微信群、钉钉群转发廉政信息;常态化建立新开工项目廉洁教育会制度,坚持开工必搞“廉洁教育”;点球式下发纪律检查建议书、提醒函;制度化坚持开展“三个一活动”(参观一次警示教育基地、观看一批警示教育片、组织一次廉洁从业专题讨论)和“两纳入一融入”(将警示教育纳入党委理论中心组学习内容,纳入雅投夜校“必修课”;将警示教育融入党员干部组织生活,作为党支部“三会一课”的重要内容),推动警示教育新常态。

  目前,该公司已下发学习清单15期、廉洁教育简报22期,推送各类信息300多条,开展“工前一课”10多次,下发纪律检查建议书1份。无处不在的党风廉政警示教育,可谓入眼、入耳、入脑、入心,潜移默化地影响着该公司员工的一言一行。

  把党风廉政建设精准融入业务、嵌入岗位、植入项目,把“防”和“控”的要求落到实处,雅投公司先后印发《关于纪委建立落实监督责任工作机制的通知》《关于规范招标采购廉洁监督管理暂行办法》《工程建设项目廉政监督办法》《干部职工廉洁风险警示手册》《禁止员工亲属所办企业与公司发生业务往来规定》等制度规定。落实关键点防控要求,紧盯关键人员、关键节点、关键制度,深化运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。该公司纪检监察室联合财务部、审计法律事务部对下属公司进行多次带问题性的监督检查。立足关口前移,对下属公司进行廉政风险情况调研3次,对20余名下属公司负责人和重点岗位人员及28名新晋升人员进行任前廉洁谈话。据统计,去年以来,该公司纪检监察室履行招标采购监督再监督100余次,提出意见建议15条,紧急叫停项目招标采购2个。

  嵌入企业文化      营造风清气正发展“好环境”

  “一要干事,二要干净。”这是雅投公司两年来始终坚持的廉政文化建设风向标。

  签订项目建设廉洁承诺书、开展各种学习教育活动、加强项目廉洁文化阵地建设……如今,走进该公司的每个项目部,随处都能看见廉洁文化建设的影子。

  去年以来,雅投公司党委积极探索廉洁文化进公司的有效途径,逐步培育具有“雅投”特色的廉洁文化。一是通过“互联网+廉洁文化”作为载体,利用微信公众号、网站、报刊等媒体宣传阵地,丰富宣传载体,营造廉洁文化宣传氛围和视觉效果。二是利用现有条件和场所开展读廉洁书籍、看廉洁影片、谈廉洁案例等丰富多彩、形式新颖、员工喜闻乐见的廉洁文化活动,不断增强廉洁文化的亲和力、渗透力和感染力。三是通过在办公区、项目工地设置廉洁从业道德规范、廉洁警示牌、典型案例等宣传展示,使廉洁文化展示随处可见。四是采取廉洁倡议书、廉洁提醒函等多种途径,不断扩大廉洁文化的覆盖面。

  根据新形势不断增添“廉”元素,在进行廉洁文化宣传的同时,雅投公司纪委一方面引导员工弘扬主旋律、传播正能量、发出好声音,另一方面注重将身边案例资源充分转化为教育资源,用足用好反面典型“活教材”,通过召开警示教育会、案例曝光通报会、处分决定宣布会,以案施教、以案示警、以案说纪、以案促改、增强警示教育震慑力。

  “没想到公司朝夕相处的领导、同事变成了今天警示教育的反面典型,这样的对比触及灵魂,发人深省。”日前,市纪委监委组织召开的公司违法案件警示教育会,就引发了雅投公司员工们的共鸣。

  “主任,这是昨天一个客户放在我办公室的包,他离开后给我打电话,说这个包是表示一下‘心意’。我向领导作了报告,请纪检监察室协助监督处理。”今年3月,雅投公司下属蜀天信息公司一名党员干部,主动向雅投公司纪委报告了有关人员“送”的10万元礼金和100克金条一事。最终,经雅投公司主要领导同意后,在纪检监察室的监督下将其退还给了送礼人。

  雅投公司案例警示教育震慑力持续发酵,“规范运营,廉洁从业”的廉洁文化理念,正成为该公司员工自觉遵守的一种工作态度、行为准则和精神追求。

  雅投公司党委通过将党风廉政建设与“顶层设计、生产经营、企业文化”相结合,使党风廉政建设与雅投公司改革发展的实践相适应、相配套,推动党风廉政建设与生产经营管理深度融合,做到同部署、同检查、同考核,全力打造具有自身特色的廉洁文化,营造风清气正的企业发展环境。

  “加强国有企业党风廉政建设,是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的生动实践,是推动国有企业健康发展的重要手段。”谈及纵深推进党风廉政建设的重要性,谭克强在近日召开的公司党风廉政建设工作座谈会上这样表示。

  本报记者 杨宇龙

  图片由受访单位提供

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